现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
过去一年，面对严峻复杂形势和多重超预期因素冲击，在党中央、省委坚强领导下，市委团结带领全市人民全力以赴拼经济搞建设，抢占制高点、办好关键事、拿出成绩单，推动高质量发展取得新进展新成效。
一是坚持精准施策，推动经济运行稳中有进。全面落实“四稳”要求，出台推动经济运行回升向好14条措施，地区生产总值增长5.7%，比全国、全省分别高0.7个、0.2个百分点，社会消费品零售总额增速、规模以上工业增加值增速分别排全省第6位、第9位。全力上争外引内推，建立“1+N”“2+N”工作机制，争取到位上级转移支付273.1亿元、增长8.2%，其中中省预算内资金10.3亿元、增长62%，超长期特别国债资金25.2亿元、排全省第5位；争取到位项目建设一般债券资金26.3亿元、排全省第2位，项目建设专项债券资金87.4亿元、排全省第8位；组建政府产业投资引导基金，成功投资深圳瑞升华等项目；实施重点产业延链补链强链招商，全年引进亿元以上产业项目112个、10亿元以上项目26个，获省级招商引资激励奖补资金2995万元、排全省第5位；创新制定集中力量抓项目促投资政策体系并获全省推广，新开工广安绕城高速公路西段、前锋轻纺孵化园二期等重点项目40个，100个省市重点项目完成投资超进度29.6个百分点。实施提振消费专项行动，兑现消费品以旧换新补贴2.5亿元，举办系列促销活动，累计带动消费超60亿元，获评“蜀里安逸”消费新场景2个，成功入选全国优化消费环境试点，建成离境退税首店，“广安好物”亮相法国蒙达尔纪博览会，华蓥市入选全国农村电商“领跑县”典型案例，广安区、前锋区、武胜县获评全省县域商业建设行动激励县，邻水县获评全省服务业高质量发展培育区。出台房地产奖补政策，商品房销售面积增速排全省第7位。
二是坚持建圈强链，推动重点产业集群发展。坚持“三向发力”做强工业，精心选育13条重点产业链，其中8条产业链纳入全省协同发展地，医药健康、绿色建材产业链发展指数位居全省前列，新认定3个省级中小企业特色产业集群，广安纳入全省首批低空运行管理试点；新开工普康药业等项目56个，建成永立化工等项目49个，武胜天然气净化厂建成投产；实施“智改数转”企业180户，培育国家高新技术企业10户、省级专精特新企业35户，全省首个国家级储煤基地建成投用。突出“三大目标”做优农业，新（改）建高标准农田17万亩，粮食产量达186.7万吨，生猪产能保持稳定，广安首个油料作物新品种“广油1号”获农业农村部登记，武胜县10万吨粮食仓储物流中心建成投用。擦亮“三张名片”做活文旅，广安不夜城、賨城里、沿口古镇、广安建川博物馆聚落、四方山康养旅游度假区等文旅新场景建成投运，梯次推出上山上·牧野、十里芳菲·红岩美村等“华蓥山居”精品民宿3个，高质量举办敦煌石窟艺术特展、2025华蓥山旅游文化节、“川超”广安赛事、广安马拉松赛等活动，“小平故里·安逸广安”文旅品牌更加响亮。
三是坚持互促共进，推动城乡融合发展。大力实施城市更新，开工改造老旧小区223个、城市危旧房项目6个，新（改）建荟文路等城市道路29条，建成西溪峡公园等城市公园4个、口袋公园10个，西溪河入选国家幸福河湖建设项目，广安成功入选中国美丽城市典范、中国海绵城市典范；创新实施党建引领物业管理服务质量提升“四大行动”，小区党组织实现全覆盖、自治组织覆盖率达70%、物业服务标准化管理覆盖率达40%。抓实和美乡村建设，37个环主城区产城景融合发展示范带项目全面建成，完成省级和美乡村1个先行片区、7个样板村和100个村补短建设任务，广安“川善治”成效排全省第3位，县乡村三级物流（站）点实现全覆盖，97个高台地村缺水问题得到解决，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度任务全面完成。
四是坚持聚势赋能，推动改革创新走深走实。全面开展“改革增效年”行动，持续探索经济区与行政区适度分离改革，“深化广安—重庆跨省域深度融合发展机制”列入“双圈”20项集成式标志性重大改革；支持驻市金融机构改革发展，新组建的广安农商银行成为全市首家资产规模超千亿的企业，改组后的恒丰银行广安分行成为全国第一家“村改分+支”股份制商业银行；全市银行新增贷款193.1亿元、存贷比提升至50.6%，取得历史最好成绩；新设立广安嘉渠物流公司、广安能源投资公司，市属国企市场化转型步伐加快。深入推进科技创新和产业创新融合发展，“华蓥玄武岩·质创未来”产业链高质量发展专项行动入选国家市场监管总局2025年百城质量提升活动，“广安造”全球首个玄武岩纤维复合材料深海养殖浮体平台成功下水，耀业科技缸体涂层技术纳入省级“揭榜挂帅”重大项目榜单，4项科技成果获全省科技进步奖。大力推进数字广安建设，“城市大脑”汇聚公共数据超30亿条、接入感知设备3.7万个，市县乡三级治理平台具备实战能力，合川·广安一体化防灾减灾救灾综合应用成为全国应急管理领域首个跨省共建共用数字化场景，广安爱众股份公司成功创建省级数字化转型促进中心。
五是坚持普惠共享，推动民生供给扩容提质。就业质量稳步提升，新建川渝·广安人力资源产业园、川渝职称评审标准化场地等公共服务载体11个，建成投用“安心就业”数智化就业服务平台，重点群体精准就业帮扶经验全省推广，广安职业技术学院入选全省首批工匠学院。公共服务可感可及，全面融入全省基础教育“网链共享计划”和重庆市教育共同体建设，引进重庆八中、树人小学、人民小学等名校领办广安学校，“3+7+100”教联体矩阵基本形成；新高考“首考”圆满完成，获批省级市域产教联合体1个；专门教育迈向法治化、制度化、正规化；在全省率先实现中小学校（幼儿园）在校师生就餐“同餐同菜同价”全覆盖，中小学视觉环境改造“明眸”三年计划完成85%；广安市奥体中心等新建场馆基本完工，成功举办国青男篮国际挑战赛等品牌赛事，邻水县第二小学等4个单位获评全国群众体育先进集体；与省妇幼保健院等新建医联体41个，建成省级临床重点专科2个，县级医院全面建成急诊急救和临床服务“五大中心”，邻水县获评健康四川高质量发展试验县；为8.4万名婴幼儿发放育儿补贴3亿元；361个医疗服务项目在全省价格改革试点首轮调价中顺利落地。城市居家社区“15分钟”养老服务圈基本形成，公办养老机构县级直管改革全面完成，岳池县成为全国养老机构消防安全管理中心试点地区。
六是坚持精细治理，推动发展环境持续优化。实施优化营商环境“五大行动”，创新开展“賨商·龙门阵”政企交流活动，企业诉求办理满意率90%以上，经营主体评价满意度排全省第7位。打好污染防治攻坚战，成功纳入全省蓝天保卫战攻坚赋能行动首批实施城市，大气“天空地”一体化防控平台、华蓥山X波段天气雷达建成投用，秸秆综合利用典型做法全省推广，连续两年进入全国空气质量达标城市行列，兴隆河等小流域水质稳步提升。抓实安全工作，生产安全事故起数、死亡人数达到历史最低值，森林防灭火、防汛减灾分别实现“零火情”“零伤亡”，农村食品安全监管社会共治模式全国推广。
同时，其他各方面工作都取得了新进展。国防动员、退役军人事务、民族宗教、审计、统计、外事侨务、港澳台、供销、水文、档案、地方志、住房公积金管理等工作得到加强，工会、青年、妇女儿童、科协、工商联、贸促、残联、慈善、红十字、社科联、决咨委等事业持续进步，形成团结奋进、同心共建现代化广安的生动局面。
各位代表！过去五年，发展历程极不寻常、极不平凡。党中央、国务院将广安纳入成渝地区双城经济圈建设规划，明确支持广安建设川渝合作示范区；重庆都市圈发展规划进一步明确支持广安打造重庆都市圈北部副中心；省委、省政府为广安首次出台专项文件，赋予广安深化改革开放探索高质量发展新路子的重要使命，广安得到国家战略垂青、时代机遇眷顾、政策红利加持。五年来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照市委工作安排，坚定实施“四大战略”，乘风破浪拼经济搞建设，向新图强抓改革促发展，善作善成惠民生保安全，抵御了世纪疫情冲击，应对了极端高温考验，顶住了经济下行压力，交出了“经济发展量质齐升、同城融圈积厚成势、改革开放活力迸发、城乡面貌蝶变焕新、社会事业全面进步”的时代答卷！
五年来，我们以绝对忠诚的政治自觉，执行中央号令、服务国家战略，广安区域位势实现大提升。自觉找准广安在全国全省大局中的定位和使命，主动融入和服务国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，坚定实施“同城融圈”首位战略，广安融入“双圈”建设走过了从开局起步到全面提速的非凡历程，取得了从简单协作配套到深度共建共享的丰硕成果，国新办“双圈”建设专场新闻发布会点名肯定广安成绩。全国首个跨省域共建新区—川渝高竹新区拔节生长，川渝两省市人大常委会协同立法赋予新区行政主体资格，省政府赋予新区49项行政权力，新区建成面积拓展至6.5平方公里，投产企业、规上企业分别达111户、66户，建成投用全国首个跨省域税费征管服务中心、综合政务服务中心，成功创建为首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区，获批建设中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区。产业协作成果显著，200余户重点企业深度嵌入成渝地区产业链供应链，71户企业成为长安、赛力斯等头部企业一二级供应商；获批建设成渝现代高效特色农业带合作园区2个；连续五年在重庆主城区举办“渝见广货”活动，联动重庆市及毗邻区县共推跨区域精品旅游线条。服务共享扩面提质，融入重庆都市圈10个方面28项公共服务可感可及事项全部完成，130所中小学校（幼儿园）与成渝地区优质学校结对合作，渝广两地二级以上公立医院全部实现检查检验结果互认；在全国率先实现川渝城市配送货车、户籍准入年限、居住证互通互认和出入境证件办理“同城化”；在全省率先开通到重庆主城区城际便民快巴，部分高速公路通行费实现减免；501项“川渝通办”“跨省通办”事项、31项“渝广通办”特色事项全部落地，基本实现“进一个门、办两地事”。今天的广安，已从川东一隅跃升为战略前沿、改革前沿，正成为火热的发展前沿！
五年来，我们以承压拼搏的攻坚举措，稳定经济增长、做强现代产业，广安综合实力跃上新台阶。面对诸多超乎寻常的冲击挑战，接连打出促进经济增长政策“组合拳”，地区生产总值连跨4个百亿元台阶、突破1700亿元；地方一般公共预算收入突破100亿元。工业规模能级显著增强，百亿产业项目引进实现“零”的突破，形成了“4+N”百亿产业项目发展格局；原料药产业跻身国家级中小企业特色产业集群，绿色植保产业入选全省首批先进制造业集群；省级以上开发区数量位居全省前列，广安经开区创建为西南地区唯一的全国农药产能重点园区，新桥化工园区、朝阳化工园区认定为省级化工园区并创建为D级化工园区，广安高新区、岳池经开区创建为国家级绿色工业园区。消费热度持续攀升，社会消费品零售总额增速连续3年保持全省第一方阵，“两上”企业培育连续4年均超200户，新建吾悦广场等商业综合体4个，承办第六届世界川菜大会，创建省级服务业强县3个、省级服务业高质量发展示范区（培育区）3个。文旅品牌出圈出彩，邓小平故里旅游区整体提质，“华蓥山居”系列精品民宿连片成势，嘉陵江旅游风景道（广安段）示范段基本建成，A级旅游景区从24家增至34家，创建首批国家革命文物协同研究中心1个、天府旅游名县1个、省级旅游度假区1个、省级全域旅游示范区2个，“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”文旅名片更加靓丽。农业基础更加牢固，耕地面积五连增，粮食年产量三连增、综合单产稳居川东北首位，高标准农田全生命周期管理经验全国推广，储备林项目建设管理经验全省推广，建成优质粮油基地101万亩，巩固提升优势特色产业85.5万亩，国家现代农业园区实现“零”的突破，培育国省级现代农业园区15个、产业强镇11个、产业集群4个，获评中国美丽休闲乡村5个，培育全国名特优新农产品27个，省级乡村水务建设县实现全覆盖，荣获全省乡村振兴先进市。五年披荆斩棘，五年一路突围，广安经济正在逐步壮大筋骨、强健体魄！
五年来，我们以逐梦前行的奋进姿态，办好大事要事关键事、奠基长远发展，广安城市建设迈向高品质。精心筹办纪念邓小平同志诞辰120周年系列活动，凝聚起共同富裕、共建广安的磅礴力量。零基础筹建广安理工学院（暂定名），实现当年申报、当年入规、当年开建，现已建成并通过省级考察评议；广安机场取得预可研批复和可研行业审查意见；西渝高铁广安段路基工程基本完成，全线最大新建中间站广安东站加快建设，南广高铁启动建设，“三大梦想”正在变为现实。接续实施两轮“同城融圈”交通三年大会战，累计完成投资625亿元、是“十三五”时期的1.85倍，镇广高速广安段、南北大道、广武快速通道等项目建成通车，公路总里程从14599公里增加到17951.7公里、路网密度排全省第1位，乡镇通三级路率从89%提升到94.5%、排全省第3位，30户及以上自然村通硬化路率从94%提升到99.3%、排全省第3位，全国“四好农村路”示范县达到3个，全省“四好农村路”示范县实现全域覆盖；成功创建全省首批现代物流试点示范市，开通西部陆海新通道四川（广安）南向班列，“广安—果园”无水港、重庆江北国际机场川渝（广安）川航物流城市货站等落地运营，“铁公水空”多式联运格局加速成型。成功入选全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，海绵城市建成面积36.5平方公里、占中心城区建成区面积的50.5%，内涝防治标准整体提升至10年一遇，圆满通过国家终期验收。累计改造老旧小区2097个、惠及群众14万余户。实施“四公一农”三年攻坚行动，98个城市公园、125座驿站公厕、68个公共停车场、220个公交站台建成投用，138个农贸市场完成综合整治。五年匠心筑城，五年破茧成蝶，广安这座城市更有颜值、更加精致！
五年来，我们以先行先试的使命担当，全面深化改革、全域扩大开放，广安发展动能更加充盈。重点改革成果丰硕，市级园区管理体制调整优化了发展布局，市、区财税体制改革激发了发展活力，市属国有企业重组形成“1+3+N”新格局；农村“三资”监管、承包地细碎化问题治理、渝广社保服务一体化等改革经验全国或全省推广，川渝高竹新区“小管委会+大公司”等改革经验成为全国改革范例，前锋区入选全国首批普惠金融发展示范区；市民服务中心建成运营，“高效办成一件事”落地31项，营商环境评价政府采购指标连续6年获全省优秀。开放格局加速形成，“五大开放平台”竞相发力，成都·广安生物医药“双飞地”产业园成都研发基地一期建成运营，广深产业园入选全国产业转移合作典型案例，浙川东西部协作产业园集聚企业61户，广安经开区成功申建川港（广安）合作产业园；中国（四川）自贸试验区广安协同改革先行区6项制度创新成果全省推广，获批设立中国（广安）跨境电商综试区，新增2个省级外贸转型升级基地；广安港累计开行国际国内航线年居川东北首位。科技创新水平大幅提升，全社会研发投入较“十三五”增长2.4倍，国家技术转移西南中心广安分中心、国家市场监管总局技术创新中心（玄武岩纤维及先进复合材料）和西南交通大学广安技术转移中心建成运行，国省级创新平台达62个，国家高新技术企业净增54户。五年改革破局、开放拓路、创新赋能，广安投资兴业环境更优、干事创业氛围更浓、创新创造活力更盛！
五年来，我们以人民至上的价值取向，纾解急难愁盼、守护万家灯火，广安民生答卷更有质感。坚持尽力而为、量力而行，高质量完成民生实事287件，民生支出占比保持在70%以上。城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.4%、7.1%。巩固拓展脱贫攻坚成果“后评估”、东西部协作考核评价连续4年获得“好”的等次。“三型”城市建设纵深推进，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.7个、排全省第8位；实施全国公共就业服务能力提升示范项目，新建就业服务场景285个，培育“川字号”特色劳务品牌5个、排全省第1位，城镇新增就业21.54万人，连续4年获评全省农民工服务保障工作成效突出单位；市养老服务中心等一批养老设施建成投用，居家和社区基本养老服务提升行动项目获民政部通报表扬，入选全国首批救助管理区域性中心试点城市，岳池县获评全国医养结合示范县，城乡低保标准实现“十连增”。公共服务体系加快完善，新（改、扩）建公办学校402所、农村寄宿制学校29所，新增学位8.2万个，省级示范性普通高中数量排全省第4位，成为全国首批全域整体通过学前教育普及普惠国家督导评估认定的地级市；省区域医疗中心数量实现“零”的突破、达到3个，三甲医院由1家增至5家，市妇女儿童医院和21个县域医疗卫生次中心建成投用，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医药服务实现全覆盖，传染病报告发病率低于全省平均水平，医改成效评价稳居全省前5；众志成城战胜邻水“5·9”等多轮输入性新冠疫情，攻坚克难完成抗疫资产处置；全国首个跨省域三方共建教育、体育协同发展试验区布局广安，成功争取省十五运会、省残运会暨特奥会、第十二届中国曲艺节举办权，广安马拉松赛晋升为世界田联标牌赛事；市博物馆建成开放，话剧《春暖人间》荣获省“五个一”工程奖，华蓥山滑竿抬幺妹成为广安首个国家级非物质文化遗产，新培育省级非遗代表项目11个。安全发展基石更加牢固，构建安全监管“1+4+1”责任体系，安全生产长效机制经验全国推广，成功争取国家消防救援机动队伍成建制入驻广安，在全省率先全覆盖实体化运行乡镇（街道）应急办，基层应急管理能力建设获应急管理部充分肯定。生态环境质量持续改善，空气质量综合指数在全国168个重点城市中稳居第一方阵，国省考核断面水质优良率保持100%，土壤环境总体稳定。社会治理成效显著，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，蝉联全国双拥模范城“六连冠”，先后3次获评全省平安建设（社会治安综合治理）优秀市，武胜县获得平安中国建设最高奖“长安杯”，全国文明城市、国家卫生城市名片越擦越靓。五年民生愿景变实景、安全防线护安宁，广安民生事业正稳步提质、连年向好！
各位代表！五年来，我们毫不松懈、持之以恒加强政府自身建设，政府效能获得省政府评价“好”的等次。扎实开展党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，始终坚持“第一议题”制度，以入脑入心、见行见效的思想和行动自觉，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主动权。宪法宣誓制度全面落实，“八五”普法圆满完成。自觉接受市人大及其常委会、市政协监督，提请市人大常委会审议并颁布实施地方性法规5部，人大代表建议和政协委员提案办结率、满意率均为100%；主动接受监察、司法和社会监督，完成第五次全国经济普查，“府院检”联动成立行政争议化解中心。认真落实过紧日子要求，“三公”经费只减不增，财会监督与其他监督贯通融合经验全国推广，债务风险防范化解工作连续两年获省政府督查激励，政府预算绩效评价连续两年获全省第一等次。12345政务服务便民热线问题解决率位居全省前列。2024年度市（州）目标考核获全省第一等次。
各位代表！奋斗历尽艰辛，成绩振奋人心。我们深切体悟到，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵；在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；在于党中央、国务院和省委、省政府关心厚爱，始终在战略上重视广安、政策上支持广安、资源上倾斜广安，帮助支持广安干成诸多大事要事；在于市“四套班子”团结一心，市委统揽全局、协调各方，市人大常委会和市政协围绕中心、同向发力，携手推动广安事业不断前进；在于全市各级干部实干争先，在应对各类风险挑战的一次次大战大考中奋勇鏖战，在拼经济搞建设的一场场攻坚硬仗中冲锋在前，在上争外引内推的一系列运筹谋划中抓早争先，在破除制约发展的一道道复杂问题中啃骨拔钉，既锤炼了作风、又锻造了能力、更成就了事业，这是我们敢扛事、能干事、干成事的最强保障和最大底气。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、离退休老同志和各界人士，向中省驻市单位、驻广部队、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表！前进道路从来不会是一片坦途，我们清醒看到广安经济社会发展还存在一些困难和问题，主要是：底子薄、欠发达，发展不平衡不充分的基本市情尚未根本改变；交通差则区位劣、产业弱则城市空、功能缺则品质低等制约仍然突出，产业支撑不足、县域经济不强等短板依然明显；统筹财力与民生改善，丰富就业、教育、医疗等优质服务供给还有差距；生态环境、安全生产等领域风险隐患不容忽视；一些干部担当意识不强、能力不足、作风不实，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。对此，我们一定直面问题，采取有力措施，务实加以解决，努力把工作做得更好。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是广安现代产业振兴提质、经济实力加速追赶、位势能级整体跃升的宝贵窗口期。按照党中央、省委部署，根据市委六届十二次全会审议通过的《关于制定广安市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，市政府组织编制了《广安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》（以下简称《纲要草案》），提交大会审查。
未来五年，是广安增强综合实力、实现晋位跃升最关键的五年，我们必须锚定目标、踔厉奋发，夯实现代化建设物质基础。置身百年未有之大变局、民族复兴势不可挡的宏大进程，广安既有发展态势向上向好、发展胜势积淀积聚的大好局面，也有外部不确定因素增多、区域竞争日益加剧的现实挑战，不仅要完成当下任务，还要补齐历史欠账，固步自封只会错失良机，按部就班必将掉队落伍。我们必须锚定同步实现现代化目标，切实增强“不争一流就是失职、争不到一流就是落后”的争先意识、危机意识、责任意识，全面加速发展、推动转型发展、力求突破发展，全力做大经济总量、提升发展质量，奋力缩小与全国全省差距，为与全国全省同步基本实现社会主义现代化铺平道路、夯实基础。
未来五年，是广安抢抓战略机遇、实现突围崛起最关键的五年，我们必须把握大势、谋定而动，在服务大局中赢得主动。在国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设、川东北经济区振兴发展等国省重大战略布局中，广安既是国家战略大后方四川的东部重镇，也是重庆主城北部加速崛起的副中心，还是全域跨省融入重庆都市圈的地级市，不仅西部独有，更是全国唯一。随着西渝高铁、南广高铁建成通车，广安链接双核距离更近、融通全国步伐更快。市委鲜明提出“两建设、一探索”三大使命任务，我们必须扛牢这一重大责任，抓住这一战略机遇，谋划实施一批具有牵引性、支撑性的重大工程、重点项目、重要举措，争取国省重大生产力、重大基础设施布局落地广安，切实把重大机遇转化为广安加快发展的强劲动力。
未来五年，是广安推进产业振兴、实现提速超车最关键的五年，我们必须向高攀登、向新图强，为高质量发展提供重要支撑。“十五五”时期，科技创新将进入密集活跃期，产业链供应链体系将深度调整，以科技创新开辟发展新赛道、塑造发展新动能成为大势所趋。广安高质量发展最大短板在产业、最大潜力在产业、最大希望在产业。未来五年我们必须抓住产业振兴这个关键，以科技创新、技术改造、数字赋能为抓手，加快传统产业提档升级、新兴产业成势突破、未来产业前瞻布局，做大做强生产性服务业，提质发展生活性服务业，因地制宜发展新质生产力，壮大经济增长动力引擎，推动广安在新一轮科技革命和产业变革中脱颖而出、提速超车。
各位代表！锐始者必图其终，成功者先计于始。《纲要草案》基于以上判断，锚定“十五五”时期确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展总目标，深入把握“六个坚持”重要原则和“五个必须”规律性认识，结合广安发展实际，按照“定格局抢占制高点、强支撑办好关键事、上台阶拿出成绩单”总要求，提出在8个方面取得进一步进展的主要目标。为鼓舞斗志、引导预期，《纲要草案》统筹当前和长远、兼顾需要和可能，提出地区生产总值年均增速保持高于全国全省平均水平，到“十五五”末经济总量突破2200亿元、人均地区生产总值突破7万元。这既有基础支撑，也需要跳起摸高，虽然实现起来不容易、有压力，但只要全市上下铆足干劲、拼搏奋进，就一定能够完成。
一是以融入“双圈”建设为牵引，推动区位之变，持续提升广安在全国全省区域发展版图中的位势能级。全面探索加快建成重庆都市圈北部副中心的各项举措，推动跨省域深度融合发展不断取得新成效。以一体化为统揽，着力打造重庆都市圈北部制造业、消费、物流、文旅副中心；以重大平台建设为支撑，高水平建设川渝高竹新区，做强成都·广安生物医药“双飞地”产业园，共推川东北经济区振兴发展，争当全省“五区共兴”示范样板；以现代交通体系建设为基础，加快建设机场、高铁、高速公路、航运通道等重点项目，推动广安铁路由“T”字形节点向“十”字形枢纽转变，努力打造四川东出北上综合交通和物流枢纽城市。
二是以发展先进制造业为重点，推动动力之变，加快经济核心引擎由三产主导向二三产双轮驱动转变。大力实施“双千双百”工程，做大做强能源化工、装备制造、医药健康3个优势产业，提质发展电子信息、食品轻纺、先进材料3个特色产业，加快培育新能源、低空经济、智能装备等新兴产业，着力培育千亿级能源化工支柱产业、千亿级经开区和一批百亿级骨干企业、百亿级立县产业，努力再造一个广安工业。促进服务业优质高效发展，大力实施生产性服务业创新升级工程、生活性服务业品质惠民工程、县域服务业协同集聚工程和服务业要素赋能工程；全面提升消费供给质量，培育壮大消费新的增长点；持续擦亮文旅“三张名片”，建设区域旅游中心城市。
三是以深化改革开放为抓手，推动路径之变，探索走出一条内陆欠发达地区高质量发展路子。坚持有效市场和有为政府相结合，用改革的办法、开放的路径、创新的思路破解发展中遇到的困难和问题，探索走出一条改革开放赋能高质量发展新路子。深入落实省委省政府专项文件，发挥经济体制改革牵引作用，持续探索“两区”分离改革，深化国资国企、财政金融、要素市场等领域改革，以改革之力增强发展之势；建好“五大开放平台”，大力发展外向型经济，做实现代物流和枢纽经济，加快构建全方位、多层次开放格局，以开放之姿聚合发展动能。
四是以增进民生福祉为导向，推动品质之变，加快打造宜居宜业幸福家园。坚持在高质量发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动共同富裕迈出坚实步伐。积极应对人口“老龄化、少子化、区域增减分化”新挑战，动态精准配置就业、教育、医疗、养老、育幼等资源，构建覆盖全人群、全生命周期的优质均衡公共服务体系，积极回应不同阶段群体对美好生活的新期待与新需求，在更高起点上系统推进“三型”城市建设，让发展成果更多更公平惠及全体人民。协同推进降碳减污扩绿增长，持续深入推进污染防治攻坚，加强自然生态保护修复，加快绿色低碳转型发展，建设美丽广安。推进以人为本的新型城镇化，不断优化市域发展空间格局，全面提高城乡规划、建设、治理水平，做优做强中心城区，发展壮大县域经济，扎实推进乡村全面振兴，加快打造川渝前沿、都市田园、品质广安，努力实现城市让生活更美好、乡村让烟火更绵长！
五是以实现安全发展为目标，推动治理之变，着力建设更高水平平安广安。坚定不移贯彻总体国家安全观，把安全发展贯穿到经济社会发展的各领域、全过程。强化经济安全保障，提升粮食和重要物资保障能力，加强能源资源安全保障，有效防范化解重点领域风险；提升公共安全防控救援能力，推进应急管理体系和能力现代化，全面提升本质安全水平；维护社会安定和谐，依法化解社会矛盾风险，强化社会治安整体防控，提高市域社会治理能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
各位代表！“十五五”发展蓝图如画、征途如虹。回望过去，是砥砺奋进、硕果累累的坚实足迹；展望未来，是充满希望、大有可为的光明前景。只要我们携手并进再出发、笃行实干建新功，一个承载使命与担当、充满梦想与荣光的广安，必将绽放更加绚丽的光彩、成就更加辉煌的明天！
今年是“十五五”开局之年，做好政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委十二届八次全会、省委经济工作会议以及市委六届十二次全会暨市委经济工作会议部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，坚定实施“四大战略”，继续坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向，全面开展“产业强基年”行动，集中力量做强产业支撑，培育壮大新质生产力，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，主动融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，更好统筹发展和安全，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，加快建设川渝合作示范区，加快建设川渝共建国家战略腹地重要支点，积极探索改革开放赋能高质量发展新路子，奋力谱写中国式现代化广安新篇章。
今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长8.6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，固定资产投资增长高于全省1个百分点左右，地方一般公共预算收入增长与经济发展态势基本协调，居民收入增长与经济增长基本同步，完成省上下达的节能减排降碳任务。
加快与重庆中心城区一体化发展。健全完善融入重庆都市圈体制机制，推进发展规划、基础设施、产业融合、数字建设、公共服务等一体化。启动建设渝广产业快速通道（同城大道），加快推动广安至涪陵铁路、城宣大邻高速等重点项目前期工作，共推互联互通基础设施建设。加快融入数字重庆建设，高效运行渝广数字资源互通仓，争取政务服务数据共享试点。开展推动公共服务一体化增强可感可及提质增效行动，深化拓展与重庆知名学校、医院合作办学办医成效，新增一批“渝广通办”事项，打造便利共享生活圈。
高水平建设川渝高竹新区。开工建设时代长安新能源动力电池生产基地等重点项目，加快新能源汽车智能涂装制造等项目建设，完善医院、污水处理厂等基础配套设施，有序推动第二批市县行政权力事项下放。探索“五统一、一开放”试验路径，推动规划统一管理、项目一体化审批、财政协同投入、税收利益分享、统计指标考核分算等方面取得更多标志性改革成果，加快建设川渝协同发展先行试验区。
加强渝广重点区域协同发展。与北碚区开展全方位合作，项目化清单式推进合作事项落地见效。加强与两江新区产业协作，推动智能网联新能源汽车等优势产业深度配套。联动发展合广长协同发展示范区，加快合武共建产业园、合川—岳池医药健康产业园建设，协同长寿区打造原料药集中生产基地。携手推进明月山绿色发展示范带建设，建成投运让水湖旅游度假区。深化华蓥山川渝一体化发展，跨区域共建文化和旅游产业融合发展区。
加快工业经济振兴发展。用好省政府支持川东北经济区工业振兴政策，“一链一策”做强13条重点产业链，培育形成2—3个特色鲜明、协同高效的细专链群。强力攻坚“4+N”百亿产业项目建设，全面推进必美达生产区、诚信化工硫磺制酸、利尔化学农药原药等项目。新开工华电广安2×66万千瓦燃煤发电项目，加快推进华蓥2×100万千瓦燃煤发电等项目前期工作，建设市级虚拟电厂，建成投运广安II500千伏输变电工程，推动天然气增储上产。做大政府产业投资引导基金和国资（国企）基金，打好以商招商、产业链招商等“组合拳”，引进亿元以上产业项目115个以上。实施“智改数转”企业100户以上，新培育规模以上工业企业40户、国省专精特新企业10户、产值超10亿元企业3户。推动朝阳化工园区扩区、武胜县申报认定省级化工园区。
促进服务业扩能提质。推动生产性服务业育新强链，依托重庆现代制造业集群联动发展研发设计、检验检测、人力资源等生产性服务业。推动生活性服务业转型升级，提质发展批零住餐等传统服务业，全面拓展生育托育养育养老多元化服务，培育生活性服务业“领跑者”企业。推动支撑性服务业赋能增效，培育发展电商网商等平台经济新业态。积极争创国家现代商贸流通体系试点城市。以争创国家级红色旅游融合发展区、国家级旅游度假区、国家级旅游风景道为引领，强化高能级主体培育和高品质产品供给，提升“小平故里行”品质，完善邓小平故里旅游区、广安不夜城、賨城里等业态，推出故宫博物院藏宫廷珐琅器精品展、广安文庙历史文化街区等新场景；做好“华蓥山上居”文章，开工建设华蓥山旅游区提质项目，建成投运太阳谷温泉旅游度假区，建设精品民宿集群；丰富“嘉陵江畔游”内涵，育强沿口古镇核心IP，做优龙舟文化、“两江”夜游等业态产品，打造嘉陵江水上旅游精品线路。新创建国家二级博物馆1个、省级旅游休闲街区1个、省级旅游度假区1个，培育广安“1+3+N”文旅消费品牌矩阵，持续抢占重庆主市场、融入全国大市场、拓展入境游新市场。
推动现代农业夯基增效。实施新一轮粮食产能提升行动，抓实耕地保护，推进全域土地综合整治，加强农田、水利基础设施建设，确保粮食播种面积稳定在442万亩左右，粮食产量稳定在186万吨左右，力争生猪出栏355万头以上。巩固拓展优质粮油基地、优势特色产业质效，提质发展现代农业园区。加快发展蔬菜、水果、中药材等特色产业，大力发展农文旅等产业业态，扩大“华蓥山”区域公用品牌影响力。大力发展农产品精深加工，积极引育一批农产品加工企业，竣工投产“柚香谷”、唐恩食品等一批农产品精深加工项目，延伸做强农业产业链条。全面启动第四次全国农业普查。
推动消费扩容升级。围绕融入川渝共建国际消费目的地，深入实施提振消费专项行动，用好中省促消费政策，策划开展“渝见广货”“四季七节”等促销活动，稳住汽车、数码、家电等大宗商品消费，用好专项消费券，扩容餐饮、住宿等传统消费。优化医疗健康、养老托育等领域服务供给，扩大入境消费、汽车后市场、赛事演艺、家政等服务消费增量，拓展数字消费、青春经济、夜间经济、票根经济等新型消费。推进重点商圈、特色街区智慧化改造，大力引进知名品牌首店，加强培育市场主体，推动连锁化、品牌化经营，新培育“两上”企业100户以上、“烟火小店”50家以上。
推动投资量质齐升。滚动充实“三级三类”入规项目库，大力推动“十大重点工程”纳入国省“十五五”相关规划，努力实现入规项目数量较“十四五”翻一番。全力争取中省预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券、新型政策性金融工具和重大专项资金，做深做细项目前期工作，切实提升项目储备量、成熟度、命中率，力争到位上级资金增长10%以上。做实投资项目“三张清单”，构建并逗硬落实投资项目从谋划入规到建成投运全生命周期管理责任链条，加快谋划G210邻水县城南至高滩段改建工程等项目，开工建设前锋铁路港等项目，确保100个省市重点项目完成年度投资500亿元以上。
推动营商环境持续优化。常态化开展“賨商·龙门阵”政企交流活动，建设“民呼我为”应用场景，健全完善企业诉求闭环解决机制。实施推进政务服务便利化、推广使用电子招标投标和政府采购等“九项举措”，持续为企业降本减负；深化拖欠企业账款、涉企执法检查等“四个专项治理”，解决企业反映突出问题；开展涉企融资提质增效、涉企服务对标提升等“四大提升行动”，以精细服务助商安商，着力营造鼓励诚信、保护合法、无事不扰、有需必应的服务环境。
大力提升中心城区品质能级。加快官盛新区广安理工学院周边连片组团建设，有序推进奎阁片区、神龙山片区、广安东站高铁片区建设，打造城市新的生长动力源。推动渠江主城段两岸系统提质、西溪河狮子桥至乐活城段生态修复治理，做优品质广安“水文章”。推动实施岳广华前城市群饮用水互联互通、城市基础设施生命线工程等项目，提升城市综合承载能力。高质量开展城市更新，常态化推进海绵城市建设，加快城市路网提升改造，新改造老旧小区160个以上，有序推进城中村和危旧房改造，加强存量空间开发利用，完善充电桩等便民设施，努力让城市更有特色、更有品位、更有韧性！
做大做强县域经济。推进岳池县城、华蓥城区与中心城区一体规划、同城发展，支持岳池县打造市域副中心，武胜县打造西翼增长极，邻水县和川渝高竹新区组团培育东翼增长极，加快形成“一体两翼”市域发展空间格局。实施百亿主导产业培育行动，集中土地、金融、人才等要素资源，支持各地以圈链思维打造立县产业，培育一批百亿级特色产业集群。实施县城品质提升三年行动，科学编制新型城镇化发展规划，着力培育一批工业重镇、农业大镇、文旅名镇，以镇域小精彩助推县域大发展！
建设宜居宜业和美乡村。深入实施“百千万”工程，新建2个先行片区、7个样板村，完成102个村补短建设任务，建强5个全国红色美丽村庄。用好“川善治”平台，推动供销服务融入基层治理体系，提升乡村治理效能。统筹建立常态化防止返贫致贫机制，落实分层分类帮扶措施，做好东西部协作、省内结对帮扶和驻村帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。
加快完善城乡基础设施。深入实施第二轮交通三年大会战，推动广安机场可研及早获批，加快建设西渝高铁广安段、南广高铁、广安绕城高速公路西段、S511渠江特大桥等项目，新（改）建农村公路100公里以上，完成交通投资180亿元以上。持续推进物流降本增效，加快建设西部陆海新通道川东北集散中心，积极融入中欧班列（成渝）运输线，开辟物流直达快车“绿色通道”5条以上。加快建设亭子口灌区一期工程等项目，做好观音桥水库等水利项目前期工作，推动城乡供水一体化，全域解决高台地村缺水问题。
更深层次全面深化改革。全面落实省委省政府专项文件，推动调整后的支持政策和建设项目尽快落地见效。进一步深化国资国企改革，扎实推动国有资本“三个集中”，健全完善国有资产监管体制，加快推动国有企业市场化、产业化转型。以提升产权清晰性、市场流动性、价值增值性、监管约束性等“四性”改革为核心，系统推进闲置低效资产资源盘活利用；深化投融资体制改革，落实重大项目融资对接和“一县一银团”工作机制，打造差异化、多元化、全周期产品体系，提升金融服务地方发展质效。深化医疗体制改革，完善分级诊疗体系，推动岳池县医共体医保基金“一个总额付费”改革试点。深化农村改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治第二步试点，巩固拓展农村承包地细碎化问题治理试点成果。支持岳池县扩权赋能改革试点。
更宽领域扩大开放合作。加强与成都协同发展，完善利益共享机制，加快蜀中、普康二期等项目建设，提升成都·广安生物医药“双飞地”产业园发展能级。提质建设广深产业园，启动建设创智新谷，打造新时代区域合作标杆。聚焦汽车零部件、电子信息、医药健康、智能家居等产业，高标准运营浙川东西部协作产业园、川港（广安）合作产业园。落实外贸“百企领航·千企升级”行动，扎实开展“广品出海”活动，“一企一策”支持重点企业稳产能稳订单，积极拓展多元化国际市场，稳住外贸基本盘。建成运营跨境电商产业园区及线上综合服务平台，常态化运行选品中心，引育跨境电商企业20户以上，打造特色农产品、轻纺鞋服、汽摩配件等跨境电商产业带，促进贸产融合和内外贸一体化发展。争取外国人240小时过境免签政策落地。
更实举措强化科技赋能。推进广安理工学院先进储能材料、药物先进合成与工艺技术等4个重点实验室（工程研究中心）建设，建成广安市生态友好型建筑材料研究中心、广安经开区绿色化工技术创新中心，争创国家玄武岩纤维（复合材料）产业计量测试中心、省级先进超导材料与工程应用重点实验室等创新平台，培育一批省级瞪羚企业、国家高新技术企业、科技型中小企业。加快数字广安建设，推动“三端一舱”本地站点建设，优化升级市县乡三级治理平台，建设升级一批应用场景，实现省市平台无缝衔接、市域层级上下贯通。深化拓展“人工智能+”，完善“硬设施”和“软平台”建设，全方位赋能千行百业，推动形成智能经济新形态。
促进高质量充分就业。实施稳岗扩容提质行动，完善公共就业服务平台建设，深入实施“技能广安”行动，开展大规模职业技能提升培训，建设技术技能人才库，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，完善落实创业支持政策，促进以创业带动就业，实现城镇新增就业3万人以上。大力推进治理欠薪工作，构建和谐劳动关系。
扩大优质服务供给。推动广安理工学院（暂定名）高质量办学，确保完成批复设置，顺利实现招生开学。推动广安职业技术学院创建省“双高计划”院校。逐步推行免费学前教育，全面实施义务教育质量评价，深入推进基础教育“网链共享计划”，新（改、扩）建中小学校20所、新增学位7300个，建设3—5个高中优质学科集群、1—2所综合高中，推动邻水县创建全国义务教育优质均衡发展县。提升专门教育发展水平，推动民办教育规范发展，加快终身教育体系建设。坚持“简约、安全、精彩”宗旨，精心办好省十五运会、省残运会暨特奥会、第十二届中国曲艺节。推动广安马拉松赛争创世界田联精英标牌赛事，推动“川超”参赛办赛水平再上新台阶，引进举办国青男篮国际挑战赛等高水平赛事，培育“厂BA”等群众体育特色品牌。深化紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，提升市县公立医院及重点乡镇卫生院服务能力，高效运营市公卫临床中心，推动中医药传承创新发展，深化爱国卫生运动，做实公共卫生服务。加强养老服务体系建设，推动居家社区养老服务一体化发展，支持发展农村互助养老，做好失能老年人集中照护，全面落实公办养老机构管理服务保障机制，发展银发经济，促进医养结合，探索康养旅居等养老新业态。
强化社会兜底保障。加强低收入人口认定和动态监测，做好孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障，运营好市残疾人康复中心和托养中心，完成全国救助管理区域性中心试点验收。实施社保高质量参保行动，推动渝广两地社保服务标准统一，全面推进工伤保险跨省异地就医直接结算，确保基本养老保险参保率稳定在95%以上。大力整治违法违规使用医保基金，守好用好群众“看病钱”。
各位代表！人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，我们将努力把群众“期盼的事”当成政府“该干的事”、把政府“该干的事”办成群众“满意的事”，用政府工作的全心全意换取千家万户的称心如意！
精准科学防治污染。坚持科技赋能、重点治污齐头并进，充分发挥大气“天空地”一体化防控平台溯源效能，强力实施蓝天保卫战攻坚赋能行动，推进重污染天气工业企业绩效管理“创B升A”三年攻坚行动，健全秸秆综合利用体系，深化移动源、扬尘源、面源污染治理，稳步提升城市空气质量。加强重点流域系统治理，持续开展河湖“清四乱”，确保国省考核断面水质稳定达标。深入推进“无废城市”建设，强化工矿用地、建设用地、农用地环境风险管理，做实固体废物环境监管、利用处置、风险防范，守牢土壤安全底线。高质量完成中省环保督察反馈问题整改任务。
加强生态保护和修复。严格落实河（湖）长制、林长制、田长制，坚定实施长江十年禁渔，实施国土绿化、天然林保护及湿地优化，强化华蓥山、嘉陵江等重点区域生物多样性保护。深化河湖岸线管护，实施长滩寺河、芦溪河流域重点水生态保护修复工程，完成西溪河国家幸福河湖建设。加强水土流失治理，实施大洪河一体化推进水土保持工程。建设“森林四库”产业基地及园区，完成营造林8万亩。
推动绿色转型发展。深入实施能源绿色低碳转型、节能降碳增效等碳达峰十大行动，落实能耗“双控”向碳排放“双控”转变，推进工业领域节能降碳、农业农村节能减排，建设零碳园区、低碳（零碳）工厂，强化公共机构示范引领，加速构建绿色低碳交通运输体系，持续提升城乡绿色发展水平。有序推动绿电直连发展，因地制宜发展光伏、生物质发电，有效降低化石能源消费占比。加快废旧物资循环利用体系建设，大力倡导绿色低碳生活理念和消费方式，增强全民节约环保生态意识。
防范化解重点风险。加强地方政府债务管理，用好用足一揽子化债增量政策，推动融资平台公司债务置换重组、融资接续，有序化解存量债务，严防新增隐性债务，确保债务风险总体可控。强化金融监管，支持银行机构稳妥处置不良贷款，持续深化防非打非工作机制，坚决打击非法金融活动，不断优化金融生态环境。加快构建房地产发展新模式，因城施策去库存、优供给，推进房票安置，有序推动“好房子”建设和保障性住房供给，着力稳定房地产市场。
坚决守牢安全底线”责任体系，打好安全生产治本攻坚三年行动“收官战”，加强城乡消防、危化品、矿山、建筑施工、交通运输、特种设备等重点领域及新兴行业安全监管，坚决防范重特大生产安全事故发生。抓好防汛抗旱、森林防灭火、地灾防治、食品药品安全等工作。全面推进应急管理数字化转型，高效运行“安管通”、临时动火作业申报举报奖励兑现平台。开展基层应急能力建设三年行动计划，建强专业救援队伍，加快建设危险化学品专业应急救援基地、工程抢险救援保障基地，系统建设应急避难场所，构建“空天地人”立体化救援体系，提升综合应急救援能力。
维护社会和谐稳定。健全矛盾纠纷多元排查调处化解机制，纵深推进信访工作法治化，依法及时就地解决群众合理诉求。设立广安仲裁委，有效化解民商事矛盾纠纷。加强国防动员和后备力量建设，做好双拥工作，巩固军政军民团结。开展“九五”普法、全民法治宣传教育，提升公民法治素养。深入实施党建引领物业管理服务质量提升“四大行动”，推动业主自治、物业服务、社区治理有机融合。深入推进社会治安整体防控体系建设，深化未成年人保护和犯罪预防，严厉打击各类违法犯罪行为，全力守护人民安宁、社会安定、城市安全！
发展的高度、民生的温度、稳定的硬度，检验着政府的施政力度、实干强度和实绩厚度。我们将更加讲政治、更加讲执行、更加讲担当、更加讲情怀、更加讲团结、更加讲廉洁，努力创造不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩。
加强政治建设，更高站位引领发展。坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，严格落实意识形态工作责任制，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。树立和践行正确政绩观，站位全局、服务大局，为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委决策部署，当好执行者、行动派、实干家。
加强法治建设，更严约束护航发展。深入践行习近平法治思想，始终把依法行政贯穿政府工作全过程、各方面，做到科学决策、民主决策、依法决策。主动接受市人大及其常委会依法监督、市政协民主监督，加强同人大代表、政协委员联系，认真办理人大代表建议和政协委员提案。自觉接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督与其他监督贯通融合，常态化推动府院联动、府检联动，全面深化政务公开，真正做到依法行权、规范行权、阳光行权。
加强能力建设，更强本领推动发展。适应经济社会发展多重目标与多重约束并行的新形势，开展能力大提升行动，开设政府大课堂，采取请进来讲、走出去学、沉下去练的方式，推动政府系统干部知识更新、理念革新、方式创新，着力培养一批开拓奋进的闯将、攻城拔寨的猛将、善作善成的干将，在项目一线冲锋陷阵、改革前沿勇立潮头、产业赛道奋发争先，努力将宏伟蓝图变成美好现实。
加强廉政建设，更实作风保障发展。坚持把干净和担当、廉政和勤政统一起来，始终做到严于律己、严负其责、严管所辖。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，弘扬干字当头、真抓实干优良作风。持续整治群众身边不正之风和腐败问题，坚持政府带头过紧日子，力戒形式主义、官僚主义，多为基层减负赋能，切实把更多精力用在优化发展环境、服务市场主体上，把更多心思花在办好民生实事、造福广大群众上，以实干实绩交出圆满答卷。
各位代表！征程万里风正劲，策马扬鞭启新程。让我们在新的一年里，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，坚定信心、乘势而上、拼搏奋进，确保“十五五”开好局、起好步，为谱写中国式现代化广安新篇章不懈奋斗！
1.“1+N”“2+N”工作机制：“1+N”工作机制，即市发展改革委牵头，相关行业主管部门分工负责，推动中省预算内投资项目和超长期特别国债项目全生命周期管理。“2+N”工作机制，即市发展改革委、市财政局双牵头，相关行业主管部门分工负责，坚持“申报以条条为主，使用以块块为主”，实行定期调度和节点调度，推动项目全生命周期管理和各类资金统筹平衡，确保债券项目高效落地。
2.13条重点产业链：智能网联新能源汽车（含动力电池）、医药健康（含生物制造）、天然气开采利用、绿色化工（含绿色植保）、先进材料、电子信息、纺织鞋服、食品饮料（含农产品精深加工）、文化旅游（含红色旅游）、绿色建材、现代物流、低空经济、新能源（含氢能、光伏、风电）重点产业链。
4.党建引领物业服务质量提升“四大行动”：小区党组织建强堡垒行动、自治组织强基赋能行动、物业管理服务提质增效行动、居民素质专项提升行动。
5.“3+7+100”教联体矩阵：广安市中小学、幼儿园与成都市、重庆市优质名校开展跨市域、跨省域合作办学，形成的教育联合体体系。其中，“3”指3所“领办帮扶型”学校，即由重庆八中、重庆树人小学、重庆人民小学全面领办的3所广安市学校；“7”指7所“指导帮助型”学校，即6个县（市、区）、广安经开区分别牵手1所重庆名校，引进和嫁接先进教育和管理方式的7所学校；“100”指不少于100所“友校联盟型”学校，即与成渝优质名校开展教师互派、学生共育等校际合作的学校。
6.“4+N”百亿产业项目发展格局：以和邦生物、利尔化学、诚信化工、玖源化工4个百亿级工业项目为龙头，带动N个百亿级或准百亿级项目共同发展的产业集群模式。
7.南广高铁：南充至广安铁路，全长84.2公里，设计时速250公里，达到高铁技术标准，故称南广高铁。
8.市属国有企业“1+3+N”新格局：1家市属国有资本投资运营公司、3家市属一级重点企业集团、N家市属二级产业投资和专业化企业。
10.安全监管“1+4+1”责任体系：一系列安全制度、四方责任清单、一套统督机制。
11.“两建设、一探索”：加快建设川渝合作示范区，加快建设川渝共建国家战略腹地重要支点，积极探索改革开放赋能高质量发展新路子。
12.“六个坚持”重要原则：坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。
13.“五个必须”规律性认识：必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既“放得活”又“管得好”、必须坚持投资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战。
14.“五统一、一开放”试验路径：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。
15.市级虚拟电厂：基于电力系统架构，运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合本区域内分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易的区域级电力运行组织模式，是实现电力保供、新能源消纳、节能减排的重要工具。
16.“1+3+N”文旅消费品牌矩阵：“1”为“小平故里·安逸广安”主品牌；“3”为“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”三大子品牌；“N”为聚焦故里名人、故里风物、安逸美食等维度，打造N个支撑文旅产品品牌。
17.“三级三类”入规项目库：拟争取纳入国家、省、市三级，涵盖总体规划、专项规划、成渝地区双城经济圈实施方案三类的规划项目储备库。
18.“十大重点工程”：融入国家铁路大通道联通工程、世界级机场群广安机场建设工程、广安工业振兴“双千双百”工程、渝广同城化快速通达工程、广安电源电网再造工程、川渝地区千亿方天然气产能（广安）工程、嘉陵江渠江航道港口改造提升工程、川渝文旅一体化发展工程、重庆都市圈北部副中心水安全保障工程、重庆都市圈北部物流及消费副中心培育工程。
19.企业降本减负“九项举措”：推进政务服务便利化、降低招标投标和政府采购交易成本、持续降低用电用气用水成本、切实降低企业物流运输成本、降低企业用工成本、推进企业数字化转型、精准施策开展信用修复、动态调整完善政策供给体系、提升企业服务保障能力。
20.涉企突出问题“四项治理”：拖欠企业账款专项治理、涉企行政检查专项治理、侵害企业产权和企业家合法权益专项治理、违规设置市场准入门槛专项治理。
21.服务提质“四大行动”：涉企融资提质增效提升行动、涉企服务对标提升行动、涉企诉求高效解决提升行动、涉企政务诚信安商提升行动。
22.国有资本“三个集中”：国有资本向关系国家安全的重要行业集中、向国计民生公共服务领域集中、向前瞻性战略性新兴产业集中。
23.“一县一银团”：在每个县（市、区）范围内，针对重点项目、特色产业集群、基础设施建设等具有大额资金需求且投资周期较长的领域，由政府主导或协调，组织多家银行机构（包括政策性银行、商业银行、农村金融机构等）组建银团，通过统一贷款协议、按约定比例共同提供融资支持的协同机制。
24.“三端一舱”：由川易办、川商通、川政通3个服务端和1个总驾驶舱组成。川易办是服务群众的门户，川商通是服务企业的门户，川政通是服务基层的门户，总驾驶舱是服务政务和领导决策的中枢。
25.“网链共享计划”：教育厅通过搭建领军学校、引领学校、学区中心校、网点学校的层层辐射网络，推动优质教育资源下沉和远程共享的一项重要民生工程。